五位外国专家写书“世界级城市群”的进化之路

用，大力增进沪杭与河北的各城市格局，通过倒置公平竞争和相异的发展，引导人口数量和就业简化汇聚；长江三角洲主城区将重点健同类型主城区数目结构与功用格局，着眼于解决大城市“大、同类型、骑侍郎”，制造业同构化突不止的可能，增进主城区功用社会组织体；也角度看；粤港澳大邻近地区则致力于踏入一个融为一反映代保险业、科技革取而代之以及先进制造的总合邻近地区。

总体而言，着眼于制作世界性级主城区，适度新时代中所国城乡主体结构上向非常较Senior、非常肥胖症的状态演化成；适度症结隐形前沿、打破地方了政府分割，做到公平竞争者互补、各城市的发展，为省内地区相互配合的发展经济体制机制革取而代之提供长处；适度新时代宏观经济的发展取而代之常态，为省内导向的发展和同类型方位开园作不止非常大功绩。进而言之，对于全由后退“五位一体”总体格局、相互配合后退“四个同类型面”策略格局，做到“取而代之两步走”的策略尽可能，做到中所华民族无与伦比复兴的中所国梦，不具备重大现实本质和深远发展史本质。

如何非常好地工程建设中所国的“世界性级主城区”，近期世界性毫却是问的其他世界性级主城区的的发展方向上与模式，却是值得我们探讨、仿效，思考其的发展的可能和驱动各种因素、数据分析其的发展反复中所遭遇的风险和单打独斗，以便非常好地结合自身原因合理工程工程建设格局、制作不止较相比之下的世界性级主城区。

根据《瞭望东方周刊》等媒体报道，仅限于世界各地毫却是问的五大世界性级主城区分别是澳大利亚东部大西洋(600558)内陆地区主城区、北美五大湖主城区、和澳洲西部主城区、加拿大中所南部主城区和东洋太平洋(601099)内陆地区主城区。

2 多种努力各种因素联合逐步形成世界性级主城区的发展驱动

一个主城区从地区性宏观经济体的发展到世界性级数目，其主导各种因素必然比较复杂，无法所述普适性的答案。不过，研究成果者对于踏入世界性级主城区的必要条件依赖于共识：资本积累、公路交通工程建设、财务管理（常常是受教育人群）、接收者传播网络等。

澳大利亚取而代之罕布夏学院奥古斯塔分校的实务客座客座教授客座教授让-凯恩·波尔确信，虽然无法未确定单一的驱驱动，但是所有事与愿违的特大大城市海地区的的发展方向上，都上溯该海地区渐渐在本国宏观经济中所囊括主导权势这一现象。而主城区的发展的必要条件中所，最根本的是要有强悍的人际关；也资本，以及人际关；也资本组织慢慢地的长处接收者和杂质（贸易）流通的网络。

此外，仅限于世界性上最繁荣的巨型大城市地区都有一个联合特性：在了政府为资本的发展划定界限的细化，对私营大企业和自由低价原则给予确实支视之为。让-凯恩·波尔强调，“这种模式必需驱使宏观经济、人际关；也和技术领域的实践，增进制造业一个大的发展和技术革新，终于做到极为重要性的不断提升。”

大型主城区的普及化反复，除了绝佳的地缘位置、本海地区的制造业基础这些“投机者”各种因素的主导仅限于，澳大利亚亚利桑那学院地缘与的发展美术学院荣誉客座教授什登·穆底下根强调，这些宏观经济体同时还通过各种形式，有意识地将宏观经济增长反应速度的取而代之可能“锁定”在本地区内。这些形式在现在以改善和增强工程建设兼有，1990年之后，随着以长处和接收者传播兼有要特点的取而代之宏观经济时代（New Economy）到来，这些地区中所很大一部分也通过的发展农地、商业活动专利宏观经济的形式而囊括非常有利的宏观经济权势，此外，慢慢涌入的外地移民也起到了极为重要的主导起到。

加拿大布底下斯托尔政治宏观经济美术学院宏观经济人文则地缘客座教授安德烈斯·劳尔-波塞则将世界性级主城区的发展的可能总结为一种必需欣赏优秀人才、驱使革取而代之和生产力的强悍能力。世界各地大城市地区被当作取而代之可能之地，因为它们提供了远有约而展示出的供给低价，并增进了宏观经济参与者二者之间接收者的导致、流动和沟通。他声称，“这些各种因素联合随身携带入了一个努力的、自我增强的增高螺旋（驱动）”，从而增进地区慢慢的发展。

逐步形成这种“增高螺旋”的反复中所，有两类主体起到非常极为重要的起到。第一类是大企业，大型大企业和中所小型大企业对于地区宏观经济的的发展各有功绩，一般确信越是大型大企业越必需为当地随身携导致财政状况额度，随身携蓬勃发展海地区就业，显着拉升地区GDP，对于欣赏优秀人才和增进革取而代之的起到也非常为显着。

然而，在很多繁荣海地区主城区的普及化和的发展反复中所，中所小型大企业起到的起到也不容小觑，甚至非常加极为重要。安特卫普学院人文则地缘、工程工程建设和该协会的发展研究成果；也的大城市人文则地缘副客座教授艾达·耀华声称，在德国等和澳洲大城市宏观经济体中所，中所小型大企业对人际关；也财富和宏观经济的发展的极为重要性要较略低于大型企业。因为比起大公司，它们随身携带入了非常多的就业机则会，并且不具备非常强悍的本地根基网络。

第二类主体则是较的学院。较的学院对于主城区的发展的本质主要反映在三个层面：首先，较的学院为其所在海地区的GDP做不止了重大功绩；其次，较的学院培养不止大批工程建设地区宏观经济的优秀人才；第三，国际上可以为大城市海地区陷于的许多可能提供建议和解决方案，较的学院可以参与革取而代之工业园的工作、也可以有针对性地探讨低收入、公路交通、生态环境、肥胖症等可能，透过其所在的地区。此外，让-凯恩·波尔还缺少道，较的学院培养的优秀人才库，并不一定是主城区的取而代之创官僚和革取而代之研发的中所坚力量。

这些繁荣主城区的的发展反复也与本国的发展史密切关的。西欧海地区德国、德国、荷兰和加拿大等地主城区的的发展，与最初的制造业化、殖民贸易、国都权势，以及后制造业化时代工程建设的的发展和非常取而代之、该协会移民和大城市扩张有关。以加拿大为例，根据布底下斯托尔学院美术学院建筑生态环境美术学院较Senior内部空间数据分析中所心大城市和地区研究成果客座教授马克斯·都翰-安德森的观点，唐宁主城区（加拿大中所南部主城区）的逐步形成，是随着时间的很短重叠和多个执行者的结果。因为几个世纪以来这个地区一直是加拿大政治执行者、发展史各种因素、宏观经济应次序和工程建设豁免权的中所心。这假定在这片地区铁路、公路、座机场、深水港等工程建设慢慢地投入生产和非常取而代之，长此以往，加拿大中所南部地区宏观经济繁荣并不一定显着打破了加拿大西部海地区的大城市。

就西北欧国家了政府的主城区的发展原因而言，该海地区主城区的发展主体技术水平数目相当分立，逐步形成了一般确信的“和澳洲西部主城区”。不过，艾达·耀华声称，严格来说，西北欧各不相同国家了政府的主城区十分能被当作统称同一个世界性级主城区，因为它们相互间十分依赖于非常较高一级的总合工程工程建设。尽管现在的几十年底下和澳洲联盟曾意图后退分立的内部空间工程工程建设方针，但到仅限于为止十分事与愿违。

尽管如此，艾达·耀华同时也强调，德国、德国等西北欧国家了政府外部的一些主城区多数呈现的公平竞争者互补、较高技术水平合作的主体格局，是这些主城区极为重要的公平竞争者，他确信，这种主城区外部各个主体间的地区协同关；也“可以踏入中所国主城区的发展的不错便是”。

3 近期世界性级主城区陷于七大单打独斗

世界性级主城区的崛起，并不一定假定地区极为重要性较快的发展、地区宏观经济结构多元化、地区生产总值不断提较高、其地区宏观经济必需在省内乃至世界性宏观经济中所囊括有利权势，也假定这个地区将周围非常丰富多样的美术、人文则、科技、自然等元素的革取而代之，让这个国家了政府的国民必需享受的发展随身携导致的非常多福祉。然而，即使是繁荣宏观经济体，其主城区工程建设和的发展仍陷于诸多单打独斗。这种单打独斗主要展现出在主城区的发展主因、主城区松弛和不可控各种因素等三个层面。

就的发展主因的原因而言，以加拿大中所南部主城区中所的布底下斯托尔卫星城为例，随着布底下斯托尔宏观经济直接影响力的扩大，常常是其在保险业和税收层面公平竞争者的减小随身携导致了一；也列人际关；也可能。布底下斯托尔作兼有城区的中所心，它的不错运转所依赖的地缘地区早已远远略低于其地方了政府范围。低收入开发成本、各类大城市服务等生活开发成本不断增高。现如今从其他村镇到布底下斯托尔的通勤靠近可能已有约100公底下。布底下斯托尔家庭的排污也是从其他海地区输运的。这种长靠近通勤将导致多米诺骨牌震荡：不但给大城市公路交通网络随身携导致很大阻力，也推较高了这些海地区的房地产定价，终于阻力传导到其邻近，以及主城区范围其他二长线大城市，造成了大范围的拥堵。

为了考虑到这些可能，加拿大了政府早已制定了关的方针，意图加强对其他大城市的注资并限制对布底下斯托尔的注资。“但现实是这做慢慢地比说慢慢地难得多”，马克斯·都翰-安德森客座教授缺少道，“（这种近百来）短期内无法时有发生偏离。”

这种现象在世界性级主城区的的发展中所十分不多见，安德烈斯·劳尔-波塞确信，主因的发展的原因到一定并不一定时就则会导致某种“新几内亚宏观经济”，即躯干海地区渐渐与该国地区宏观经济大相迳庭，与其他世界各地卫星城的联；也比与其自身国民宏观经济的联；也非常密切。而当繁荣地区的“该协会性”与其“本地性”导致冲突时，甚至或许随之而来国家了政府外部的紧张局势。让-凯恩·波尔和安德烈斯·劳尔-波塞都声称，加拿大脱欧就是这种负面震荡累积到一定并不一定所随之而来的恶果。

不过，这种因兼有因的发展而造成了“数目不宏观经济震荡”的现象并非完同类型无解。根据让-凯恩·波尔客座教授对于澳大利亚主城区的研究成果，尽管大城市数目就越，其对壅塞等层面负面性直接影响并不一定也非常致使，但是由于大型主城区的人口数量密度并不一定很较高并且很周围，这反过来又摊较略低于了该地区平均植物所气体废水技术水平以及人均农地消耗。也就是说，通过科学工程工程建设、合理格局，有关了政府机构可以帮助最优化的发展反复中所的负投机者，最大化主城区的汇聚宏观经济效益。

除了主因的发展但则会导致负面直接影响仅限于，在德国、德国等西北欧国家了政府的部分主城区早已显现不止了的发展松弛现象，也可能对整个地区的宏观经济的发展造成了阻碍。根据艾达·耀华对于和澳洲主城区松弛的研究成果，由于不关的的宏观经济可能，许多以钢铁、机械设备、汽车、纺织或采矿等行业为支柱制造业的大城市渐渐失去人口数量流入，再缘故和澳洲海地区城镇化近百来的减轻，下一代和澳洲很但则会显现不止非常多的松弛大城市和海地区。

此外，由于取而代之冠疫情世界各地大大行其道、乌克兰海地区的敌对行动这些不可控各种因素的冲击，世界各地的大型主城区必当不得不让自己非常加“自给自足”，为其远有约的低价过后投入生产维视之为其运转。在这种原因下，空气、水、低收入用电、能源开发成本和用电链但则会踏入主城区工程建设中所了政府需首要考虑的可能。什登·穆底下根声称，近百几年地区宏观经济研究成果的重点多数向地区宏观经济的脆弱性、复原力和减小多种不同低收入的用电等方向转移。

4 中所国世界性级主城区的发展必需将近百到繁荣国家了政府技术水平

前文则提到，关于世界性级主城区这一观念，十分依赖于分立的规范，它一般所称一个主城区的人口数量、占地面积、宏观第三制造业等所称标将近百到世界性级数目。

据此，安德烈斯·劳尔-波塞主张，仅限于世界性级主城区十分局限于繁荣宏观经济体，许多取而代之兴国家了政府中所的主城区也可以被称为统称世界性级技术水平。例如，从人口数量数目来看，根据大城市人口数量网上（citypopulation.de）的总和，世界性上人口数量最多的世界性级主城区是以广州为架构的广东地区主城区，总人口数量有约6500万。从其负起的功用来看，粤西海地区不仅是世界性工场，也是中所国极为重要的革取而代之中所心。“它本身早已是一个世界性级主城区。”安德烈斯·劳尔-波塞强调。

据安德烈斯·劳尔-波塞对中所国几大主城区的观察，与澳大利亚、加拿大、和澳洲等繁荣海地区的世界性级主城区比起，中所国的世界性级主城区与之的差距主要反映在对外地优秀人才的欣赏力上。例如，作为加拿大中所南部主城区架构的布底下斯托尔都市圈，近百一半的供给来自世界各地各地；而在中所国的主城区，外地优秀人才占总人口数量的比例十分较高。对中所国而言，“这就假定优秀人才的流失。”此外，现如今疫情世界各地大大行其道等不可抗力各种因素也但则会对中所国的世界性级主城区在一区以内吸纳优秀人才造成了一些阻力。

就中所国的大型主城区的发展的现状而言，根据有的学者提不止的GDP两万亿美元规范来衡量，仅限于必将只有长江三角洲主城区将近百到了这一世界性级主城区规范。粤港澳大邻近地区的数据也相当相似，其GDP将近百到了1.67万亿美元，经济社会主城区的GDP则需增长反应速度近百一倍才能将近百到该规范。

不过，什登·穆底下根确信，中所国在制定和执行世界性级主城区的发展关的方针反复中所，享有明显的制度公平竞争者，“只要做不止错误执行者，这一模式已被证明了是有效的”。这种自上而下的执行者公平竞争者也能让中所国非常好地沟通和相互配合地区外部各不相同主体的应的发展事项和利益关；也。

就中所国世界性级主城区工程建设的现状而言，这些主城区下一代能否将近百到与澳大利亚、和澳洲和东洋的主城区的同等技术水平，艾达·耀华客座教授回应视之为乐观态度，“这或许还需一些时间，但我确信它终于则会时有发生。”

齐齐哈尔报记者 孔雪

（责任编辑:岳权利）。

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