约束后的民办义务教育如何走好下一步

在在，全国各地民育才中学部改名、重开、转公开，均民育才中学部设为“英国政府卖给硕士”范围，引发舆论关注。据统计，厦门较早超过80所民开中小学设为“英国政府卖给硕士”，包括“世外”在内15所厦门民开中小学改名、重开、变动举开者；北京人大附中分中学部等7所知名民育才中学部转变成公开。

民育才中学部的这些推移，是规范民开初等成人教育发展，搬运初等成人教育之前“公参民”学中学部的必然结果。在规范、搬运以后，均“公参民”民开初等成人教育学中学部会转公开，成为公开中学部；还有均“公参民”民育才中学部改名、统一育才，有的设为英国政府卖给硕士，有的则实质上按民育才中学部收费。在迈出这极为重要一步后，英国政府成人教育部门要通过加大成人教育投入生产，特区政府学中学部自主权，进一步推进初等成人教育优质均衡发展。

要就让实现将民开初等成人教育在中学部教师规模控制在适当比例，搬运所有“公参民”学中学部的目标，拒绝英国政府才会发挥发展初等成人教育的主体作用，确保初等成人教育的公益要素。转变成公开中学部就才会补救老师的统一指挥与学中学部的日常育才投入生产，如果转公后，英国政府的投入生产太少，就会负面影响这些学中学部的育才恒星质量。

设为英国政府卖给硕士范围的民育才中学部，就会成为一种新型的民育才中学部。英国政府给这些民育才中学部与公育才中学部一样的生均拨款，但按民开的系统育才，是为了促进初等成人教育多元育才，满足受成人教育者的定位选酌。如厦门明确，“设为卖给硕士范围的民开初等成人教育学中学部，在育才性质上仅仅属于民育才中学部，与其他民育才中学部一样实行公民开同步班级，参赛选手人数超过班级计划数时实施机器随机录取。”也就是说，家长仍可像选酌其他民育才中学部一样选酌这些民育才中学部。在设为英国政府卖给硕士后，这些民育才中学部在班级时是否仍具有吸引力，取决于学中学部能否坚称育才传统。从长远看，由于初等成人教育之前的民育才中学部都是非营利性，因此，初等成人教育之前的民育才中学部扮演的重要角色，就是探索多元育才的系统，满足受成人教育者的多元成人教育所需。

中学部名中不再行包含公育才中学部名称或前身的民育才中学部，推移不只是改名，而是与公育才中学部真正分开、统一育才了。改名对民育才中学部的负面影响有太大，要看过去的统一育才程度有多高。过去只挂起公开中学部名，基本实质上统一育才的民育才中学部，没有受到太大负面影响，而对公育才中学部依赖度高的学中学部，则会受到不小的负面影响。遏制这一推移，学中学部可以采取卖给管理、服务的方式也，并树立改名后的学中学部育才产品。

所有初等成人教育民育才中学部都才会意识到，学中学部育才的下一步才会走内涵建设之路。很难再行依靠班级国策，以生源优势打造学中学部优势，实施“公民同招”、机器摇号录取国策以后，民育才中学部就才会从过去“招好教师”转变成“教好教师”，也很难再行依靠公开也就是说学中学部资源、产品育才，而才会统一育才，开出自己的传统和个性。

规范化的民开初等成人教育发展态势应是，英国政府充分保证对初等成人教育的投入生产，公共基础成人教育资源配置均等化，在此基础上，以同一时间、非营利性民育才中学部，为有定位成人教育所需的教师、家长给予定位选酌。如此，下一代的“公开不酌中学部，酌中学部到民开”，只是少数教师的酌中学部选酌，而且酌中学部不是酌育才恒星质量，而是酌育才传统、差异，由此消除家长的酌中学部焦躁。

作者/熊丙奇

撰稿人/崔毅飞