财政部答新京报：对到人到户的民生补偿资金进行全过程监控

对到人到户的补贴贷款，遏制线上防范和线下核查，对各个环节进行连续不断防范，借助贷款发去和防范该系统“一竿子绑到底”，防范贷款挤占倒卖，保证文教全额贷款通达受惠取向。

新京报即日（记者姜慧梓）在7月14日举行的央行新闻发布会上，有关负责人在讲出新京报记者提问时对此，对到人到户的文教补贴贷款，其分配、划拨和用到等环节要进行连续不断防范，防范贷款挤占倒卖，保证文教全额贷款通达受惠取向。

央行新闻发布会上，新京报记者就如何保证文教支出向央行有关负责人提问。图/央行官网截图

发布会上，新京报记者提问，受疫情影响，困难群众增多，央行将如何保证文教支出？对此，央行经费总领一级党委书记宋其超讲出对此，央行已建议省级央行门筹划中央全额贷款和自有财力，加大对下移转到付清力度，中长期向财力较弱市县倾斜度。市级央行门要加大财力下沉力度。县级财政要优先特意基本文教关的经费经费。

地方政府在保证文教支出总体也有多项特意。今年，地方政府特意9.8万亿元移转到付清贷款用于拥护以前，比去年增长18%，规模为历来最大，增幅也是近年来最高。其中，有1546.8亿元的机构用于困难群众救人全额贷款，比上年提高70.6亿元；有1.2万亿元的机构用于拥护基层落实支出降费和保证中长期文教。均衡性移转到付清、县级基本财力保证机制奖补贷款等一般性移转到付清规模也均有较略为提高，加速以前文教支出财力保证。

与此同时，地方政府还再进一步扩大中央通达贷款适用范围，将符合条件的惠企亦然贷款全部扩及通达适用范围，贷款下同约4万亿元。这些贷款将通达县区基层，必要惠企亦然。

数据标示出，截至6月底，地方政府已发去3.992万亿元，发去比例为97.9%，具备条件的贷款已全部发去。其中，3.625万亿元从未由以前财政分配到贷款用到各单位，占地方政府已发去的90.8%。

已发去贷款中的1.848万亿元从未形成支出。其中，省级支出0.646万亿元，占比35%；市县支出1.202万亿元，占比65%，可见支出中长期向基层倾斜度。

更进一步匡算，通达贷款必要用于社会保障总体的支出超过200亿元，用于年过、义务教育、基本医疗、基本社会保证等基本文教总体的支出达1.17万亿元。

宋其超对此，对到人到户的补贴贷款，建议宽松贷款分配和用到管理，遏制线上防范和线下核查，对贷款分配、划拨和用到等各个环节进行连续不断防范，借助贷款发去和防范该系统“一竿子绑到底”，防范贷款挤占倒卖，保证文教全额贷款通达受惠取向。

总编 陈静

稿件 李立军